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中國時報【譚淑珍╱台北報導】
工業總會本月20日將發表「2017年工總白皮書」,工總在這個以「期待再起」為主題的產業白皮書直陳,蔡政府執政1年多來,政治盤算凌駕理性對話、民粹與政治考量,成為決定政策走向的主要因素;而對於「5+2創新產業」政策,也直斷「並無法改變產業競爭力衰敗的格局」。工總要求政府改變既有的施政思維,建構友善投資環境,更重要的是,要有「全面」的產業發展策略和願景,才能引導企業投資、振興台灣經濟。
政治凌駕理性對話
工總白皮書第1篇的緒論裡,開宗明義指出,蔡政府執政以來,社會的反小額借貸利息商情結、政府行政效率的低落,讓企業對台灣投資環境感到失望;而更令人灰心的是,政治盤算凌駕理性對話、導致社會撕裂,在在澆熄企業投資熱情。
在政治盤算凌駕理性對話、導致社會撕裂上,白皮書中直言批評,蔡政府執政以來,從推動一例一休、年金改革、不當黨產處理到前瞻計畫,所衍生的爭議,顯示政府政策制定前,欠缺事前評估並廣徵意見,導致推出後,引發爭議,造成社會對立,也使得攸關國家與社經發展的重大議題和政策,在缺乏理性辯論及相互包容與廣泛對話下,讓民粹和政治考量,成為決定政策走向的主要因素。
政策欠缺評估惹議
政府決策執行力的不足,直接澆熄企業的投資熱情,工總指出,國內產業界所面對的「五缺困境」,不但沒有任何改善,不符實際的能源政策,更是難以解除企業心中的「限電恐懼」,另外,還有環評程序冗長與充滿不確定性,在在令人感到灰心,也對台灣經濟的未來感到憂心。
工總以一例一休、前瞻計畫為例提出建議,政府各項重大政策的推動,應該要有事前的完整規畫、評估與論述。重要的是,必須透過積極有效的對話,以調和各方主張與利益,化解嚴重的政治對立與社會撕裂。
5+2無法改變競信用貸款代辦爭力
對政府「5+2創新產業」政策,白皮書直言,綜觀台灣當前產業的困境,台灣服土地銀行貸款務業又長期存在生產力偏低的問題,再看中國大陸產業供應鏈崛起的替代效應,「5+2創新產業」政策面向,是不夠的,更無法改變台灣當前產業競爭力衰敗的格局。工總強烈建議,政府要有「更全面的產業發展策略和願景」,才能引導企業投資、振興經濟。
工總白皮書因此以「十分沉痛的心情」向政府提出「期待」:建構友善的投資環境,並確立「把餅做大」的政策理念,營造正面向上的社會氛圍,因為這是國家最根本的基磐。
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